如何理解黨的二十大報(bào)告關(guān)于教育的有關(guān)論述,？黨的二十大報(bào)告第一次把教育,、科技、人才合為一個(gè)部分進(jìn)行論述有何意義,？加快建設(shè)教育強(qiáng)國有何意義,？來看北京師范大學(xué)國家高端智庫教育國情調(diào)查中心主任、教授張志勇如何解讀,。

1. 如何理解黨的二十大關(guān)于“實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”的戰(zhàn)略部署

實(shí)施科教興國戰(zhàn)略是黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與教育發(fā)展相互作用規(guī)律的深刻揭示，是面對(duì)復(fù)雜激烈國際競爭,，為促進(jìn)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出的戰(zhàn)略性,、根本性、歷史性選擇,。

黨的二十大報(bào)告一共15個(gè)部分,，在“新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)”、“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”之后,，作為第五部分，強(qiáng)調(diào)“實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”,，具有以下三個(gè)方面的重大意義：

第一，更加突出了科教興國在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中的重要地位,。過去,，黨的十七大、十八大,、十九大一直把教育放在民生中進(jìn)行部署和安排,，這次把教育、科技和人才一并部署,，強(qiáng)調(diào)實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記教育是黨之大計(jì)、國之大計(jì)的根本戰(zhàn)略思想,，突出了教育是民生更是國計(jì),，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，關(guān)乎人民生活幸福，更關(guān)乎黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,。

第二,，更加突出了教育、科技和人才在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略支撐作用,。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源,，創(chuàng)新是第一動(dòng)力,。教育、科技,、人才三者協(xié)同發(fā)力,、整體聯(lián)動(dòng)，才能全面支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),。

第三,，更加突出了教育在科教興國中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位,。習(xí)近平總書記指出：“‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),、中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)，歸根到底靠人才,、靠教育,。”

2. 如何理解黨的二十大報(bào)告第一次把教育,、科技,、人才合為一個(gè)部分進(jìn)行論述？

第一,，體現(xiàn)了黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的新突破,。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須靠科技進(jìn)步,，而科技進(jìn)步必須靠人才,，人才必須依靠高質(zhì)量的教育。黨的二十大報(bào)告把教育,、科技和人才作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性支撐一起部署，體現(xiàn)了黨對(duì)教育,、科技,、人才相互作用規(guī)律，以及它們與高質(zhì)量發(fā)展之間相互作用的規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和科學(xué)的把握,。

第二，體現(xiàn)了黨對(duì)教育發(fā)展戰(zhàn)略的新突破。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,，黨和國家要全面統(tǒng)籌教育強(qiáng)國,、科技強(qiáng)國和人才強(qiáng)國建設(shè)，要更加主動(dòng)發(fā)揮教育強(qiáng)國建設(shè)在科技強(qiáng)國,、人才強(qiáng)國建設(shè)中的基礎(chǔ)性,、主體性、戰(zhàn)略性作用,，要更加主動(dòng)地統(tǒng)籌教育,、科技、人才力量為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù),。

第三,，體現(xiàn)了黨對(duì)教育、科技,、人才事業(yè)發(fā)展理念的新突破,。要強(qiáng)化教育、科技,、人才一體化發(fā)展理念,，建立大教育、大科技,、大人才觀,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能和發(fā)展新優(yōu)勢。

3. 如何理解加快建設(shè)教育強(qiáng)國的重大意義,？

新時(shí)代新征程賦予中國共產(chǎn)黨和中國人民新使命,。從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),，以中國式現(xiàn)代全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

教育強(qiáng),，則國家強(qiáng),。教育在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國中要發(fā)揮基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用,，必須加快建設(shè)教育強(qiáng)國,。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)代新征程中，加快教育強(qiáng)國建設(shè)具有以下三個(gè)方面的重大意義：

一是建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)國是滿足人民美好教育生活的迫切需要,。我們要加快推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè),，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育,，全面促進(jìn)教育公平,，大力造就共同富裕之生命主體,。

二是建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)國是滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,，對(duì)高質(zhì)量人才提出更加迫切的需求,，只有加快建設(shè)教育強(qiáng)國，才能為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供更加強(qiáng)大的人力資源支持,。

三是建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)國是培養(yǎng)大批戰(zhàn)略科技人才,，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的迫切需要。以中國式現(xiàn)代化全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,，全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,，在科學(xué)發(fā)展上我們還面臨著原始創(chuàng)新不足，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)上我們還面臨著西方許多“卡脖子”技術(shù),，突破西方的封鎖和挑戰(zhàn),，必須加快建設(shè)世界高等教育強(qiáng)國，為國家培養(yǎng)戰(zhàn)略性科技人才,，實(shí)現(xiàn)國家科技自立自強(qiáng),。

4. 如何理解新時(shí)代堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的重要性？

全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,，總的戰(zhàn)略安排分兩步走,，從2020年到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；從2035年到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,。黨的二十大做出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署,，要求2035年建成教育強(qiáng)國，充分體現(xiàn)了在社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)中教育的基礎(chǔ)性,、先導(dǎo)性和全局性戰(zhàn)略地位,。

改革開放以來，黨和國家始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,，黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展”,，既體現(xiàn)了黨堅(jiān)持教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互作用的規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)，同時(shí),，也體現(xiàn)了黨在推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中高度重視教育發(fā)展這一戰(zhàn)略“先手棋”,。我們必須充分認(rèn)識(shí)到，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)代新征程中,，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,，具有許多新的時(shí)代特征和現(xiàn)實(shí)意義。

第一,，人民群眾對(duì)美好教育生活的向往發(fā)生了歷史性變化,，這就是從“學(xué)有所教”向“優(yōu)有所教”轉(zhuǎn)變，從“有學(xué)上”到追求“上好學(xué)”,，迫切需要更加公平更高質(zhì)量的教育,。

第二,，改革開放以來特別是新時(shí)代十年偉大變革，使我國教育發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上,，我國教育事業(yè)取得了偉大成就,，我們建成了世界上規(guī)模最大的教育體系,，教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性飛躍,，各級(jí)各類教育躍入世界中上國家水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了越來越強(qiáng)大的人力資源支撐,。但是,，我們也必須清醒地看到，2021年,，我國人均受教育年限只有9.91年,，與我們追蹤研究的世界教育強(qiáng)國人均受教育年限平均12.4年相比，還有很大的差距,，我們必須加快發(fā)展,，奮起直追。

第三,，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)教育改革發(fā)展提出新要求,?？萍际堑谝簧a(chǎn)力、人才是第一資源,、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,。而人才是科技創(chuàng)新的主體，教育是人才之母,，沒有高質(zhì)量的世界一流的教育,，就沒有源源不斷的創(chuàng)新人才，就無法支持和支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè),。

5. 如何理解新時(shí)代教育要堅(jiān)持“為黨育人,、為國育才”

培養(yǎng)什么人，為誰培養(yǎng)人,，怎樣培養(yǎng)人,，是黨領(lǐng)導(dǎo)教育事業(yè)的根本問題?！盀辄h育人,，為國育才”是對(duì)這一根本問題的科學(xué)回答，是我國教育改革發(fā)展的根本遵循,。

第一,，為黨育人,、為國育才，要堅(jiān)守一個(gè)靈魂,，就是我國教育必須堅(jiān)持以馬克思主義科學(xué)理論的最新成果習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，必須堅(jiān)持社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，必須弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化,。

第二,，為黨育人、為國育才,，要貫徹一個(gè)方針,，就是我國教育必須全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù),，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,。

第三，為黨育人,、為國育才,，要堅(jiān)持一個(gè)宗旨，我國教育必須培養(yǎng)有理想,、有本領(lǐng),、有擔(dān)當(dāng)?shù)目爱?dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。要加強(qiáng)理想信念教育,，教育和引領(lǐng)億萬青少年把個(gè)人理想和人民需要,、黨和國家的事業(yè)統(tǒng)一起來。

6. 如何理解高質(zhì)量教育體系的內(nèi)涵特征,？構(gòu)建高質(zhì)量教育體系需要我們作出哪些努力,？

高質(zhì)量教育體系具有八個(gè)特征：

第一個(gè)特征是人民性。從教育理念看,，必須堅(jiān)持以人民為中心的教育發(fā)展理念,，全面貫徹黨的教育方針，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),，走更加包容的教育發(fā)展之路,，大力促進(jìn)教育公平，努力縮小區(qū)域,、城鄉(xiāng),、校際教育差距。

第二個(gè)特征是適應(yīng)性,。從教育規(guī)模和質(zhì)量看,，必須更好適應(yīng)和滿足高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

第三個(gè)特征是協(xié)調(diào)性,。從教育結(jié)構(gòu)看,，各級(jí)各類教育,、區(qū)域教育和城鄉(xiāng)教育必須實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五個(gè)特征是現(xiàn)代性,。從教育的特質(zhì)看,，必須是面向世界、面向現(xiàn)代,、面向未來的教育,，是創(chuàng)新開放的教育，是以現(xiàn)代科技為支撐的教育,。

第五個(gè)特征是高水平,。從教育資源配置看，高質(zhì)量教育體系必須以高水平的教育資源配置為前提,，包括物質(zhì)資源和人力資源配置兩個(gè)方面。

第六個(gè)特征是強(qiáng)約束,。從教育運(yùn)行看,，高質(zhì)量教育體系的自身運(yùn)行，必須接受教育制度,、教育規(guī)律,、教育科學(xué)的約束。

第七個(gè)特征是有活力,。從教育狀態(tài)看,，高質(zhì)量教育體系本質(zhì)上是一個(gè)具有高度自組織特性的教育有機(jī)體，管理者,、教育者和受教育者的主體性得到高度尊重,，創(chuàng)造活力得到充分釋放。

第八個(gè)特征是高效益,。從教育產(chǎn)出看,，要追求教育投入的高效益、學(xué)生發(fā)展的高質(zhì)量,。這里,，所謂學(xué)生發(fā)展的高質(zhì)量，必須是德智體美勞全面發(fā)展,、身心和諧發(fā)展,、人格健全，具有創(chuàng)新創(chuàng)造活力的一代新人,。

構(gòu)建高質(zhì)量教育體系需要我們作出哪些努力,？簡單地說，要著重在以下六個(gè)方面下功夫：

第一,，要在優(yōu)化教育資源配置,，促進(jìn)教育公平上下功夫,。我國中西部教育、鄉(xiāng)村教育,、薄弱學(xué)校在教育資源配置上,，無論是校舍條件、經(jīng)費(fèi)保障,，還是教師隊(duì)伍質(zhì)量上,，都存在許多短板，必須下大功夫優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,，大力推進(jìn)教育基本公共服務(wù)均等化,，努力辦好老百姓家門口的每一所學(xué)校。

第二,，要在優(yōu)化調(diào)整教育結(jié)構(gòu),，提高教育發(fā)展重心上下功夫。在基礎(chǔ)教育發(fā)展上,，適應(yīng)共同富裕社會(huì)建設(shè)和滿足人民群眾對(duì)美好教育生活的需要,，在繼續(xù)加強(qiáng)義務(wù)教育的同時(shí)，必須更加重視高中階段教育,，把高中階段教育從重點(diǎn)非重點(diǎn)的“層級(jí)化教育”向更加包容的多樣化,、特色化教育發(fā)展；在職業(yè)教育發(fā)展上,，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、技術(shù)結(jié)構(gòu)、人才需求結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要,，把職業(yè)教育發(fā)展的重心從高中階段教育向高等教育轉(zhuǎn)型,，大力發(fā)展本科層次的高等職業(yè)教育；在高等教育發(fā)展上,，適應(yīng)科技強(qiáng)國,、創(chuàng)新強(qiáng)國建設(shè)的需要，在繼續(xù)鞏固本科高等教育主體地位的同時(shí),，要積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大研究生教育規(guī)模,。

第三，要在深化課程教學(xué)改革,，轉(zhuǎn)變育人方式上下功夫,。必須承認(rèn)，從總體上看,，我國大中小學(xué)的課程教學(xué)方式仍然沒有走出學(xué)科本位,、灌輸為主的傳統(tǒng)的工業(yè)化時(shí)代教育方式。

第四，要在推進(jìn)教育數(shù)字化,、信息化,，全面賦能教育上下功夫?；ヂ?lián)網(wǎng),、云計(jì)算、人工智能,、數(shù)字技術(shù)等,，正在深刻地改變?nèi)祟惿鐣?huì)的生產(chǎn)方式、生活方式,、教育方式,。必須加快推進(jìn)信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù),、人工智能技術(shù)向教育領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移,，全面賦能學(xué)校教育，推動(dòng)教育形態(tài)的深刻變革,。

第五,，要統(tǒng)籌學(xué)校家庭社會(huì)教育，在家校社協(xié)同育人上下功夫,。人類學(xué)校教育面臨“兩大危機(jī)”：一是伴隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化,、虛擬化世界的快速發(fā)展,，人類的實(shí)體生活空間日益被壓縮，人類賴以生存和成長的勞動(dòng),、實(shí)踐生活越來越少,；二是隨著互網(wǎng)絡(luò)教育的普及，人類進(jìn)入了人人可學(xué),、處處可學(xué),、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)化時(shí)代，出現(xiàn)了“非學(xué)?；苯逃厔?，家庭教育的地位更加凸顯。正基于此,，統(tǒng)籌學(xué)校家庭社會(huì)教育日益重要,。

第六，要在面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,，努力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)急需要的高質(zhì)量人才上下功夫,。在新的科學(xué)技術(shù)革命推動(dòng)下，人類社會(huì)的發(fā)展可謂一日千里，未來社會(huì)充滿了不確定性,，學(xué)校再也不能關(guān)門辦學(xué),，再也不能固守囿于書本知識(shí)的傳播，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,，時(shí)時(shí)關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革,、時(shí)時(shí)更新課程內(nèi)容，時(shí)時(shí)與火熱的新生活聯(lián)結(jié),，為未來公民努力造就適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要的正確的價(jià)值觀,、關(guān)鍵能力和必備品格。