“一心為集體、為單位”“自己沒拿一點好處”，怎么還受了處分呢？

近日，江蘇省揚(yáng)州市廣陵區(qū)沙頭鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)布通報，沙頭鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長姜某因向企業(yè)索要5萬元“贊助費”受到黨內(nèi)警告處分。

對于這一處分，姜某剛開始時還有些“委屈”。不僅是他，獸醫(yī)站的其他工作人員也都曾對要來“贊助費”的姜某連聲稱贊。這是為什么呢？

原來，這筆“贊助費”不是給姜某個人的，而是直接劃入獸醫(yī)站的賬戶，用于日常支出。用姜某的話說，“完全是為了給單位創(chuàng)收，全部進(jìn)了單位大賬，我自己可是一分沒拿”“更沒有貪污受賄”。

那么，這位一心“為單位創(chuàng)收”并且“錢沒進(jìn)自己腰包” 的姜站長為啥又會挨處分呢？

我們先來看看這5萬元的“贊助費”到底是怎么來的。原來，不久前沙頭鎮(zhèn)獸醫(yī)站承接了一項水利工程，為了保證工程順利完工，獸醫(yī)站為施工單位協(xié)調(diào)解決了不少矛盾。于是，在工程驗收前期，姜某來到施工單位，以項目工作經(jīng)費的名義索要了5萬元贊助費。

為施工單位服務(wù)竟成了索要費用的名目？這樣的服務(wù)恐怕會讓企業(yè)感到很害怕。

別怕，這種行為是違紀(jì)的。

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十二條第一款規(guī)定，有“超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，加重群眾負(fù)擔(dān)的；在管理、服務(wù)活動中違反有關(guān)規(guī)定收取費用”行為的，“對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分”。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定》規(guī)定，在國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定之外，要求有關(guān)單位或個人無償?shù)亍⒎亲栽傅靥峁┴斄Α⑽锪腿肆Φ男袨槎际菙偱桑宦捎枰越梗蝗魏蔚胤健⒉糠趾蛦挝欢疾坏靡再澲⒕栀浀葹槊兿嘞蛐姓聵I(yè)單位、企業(yè)和個人攤派。

根據(jù)這些規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人不得在管理、服務(wù)活動中違反規(guī)定收取費用。姜某索取5萬元“贊助費”的行為正屬于“攤派費用”，無論錢進(jìn)沒進(jìn)自己腰包都已違反紀(jì)律。

不僅如此，姜某口口聲聲說著“一心為公”，但收取贊助費的行為卻破壞了現(xiàn)在大力倡導(dǎo)的親清政商關(guān)系。政對商“親”，就是要以積極主動的姿態(tài)，幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題，從政者扮演的本就是“服務(wù)者”的角色。姜站長跑前跑后，為施工單位協(xié)調(diào)矛盾，幫助工程如期推進(jìn)，這本就是分內(nèi)工作，不過是履行職責(zé)而已。而索要“贊助費”的行為，卻是把公共權(quán)力異化為管理者的私權(quán)，將服務(wù)群眾的義務(wù)當(dāng)做管理群眾的特權(quán)，在企業(yè)和老百姓眼里就是濫用職權(quán)。況且，這種行為也不利于單位的工作開展。在項目驗收前期收取企業(yè)的“贊助費”，若是工程質(zhì)量出了問題，又如何對其嚴(yán)格監(jiān)管呢？所以說，姜站長這處分挨得一點兒也不“冤”。

這樣的案例不止一例。比如，云南省富源縣黃泥河社區(qū)居委會報賬員江飛就曾因私自截留了1萬元的補(bǔ)助金用于抵扣自己墊付的公務(wù)支出費用、購買居委會食堂改造配套廚具以及支付村莊垃圾清運(yùn)費而受到黨內(nèi)警告處分。廣東省羅定市羅平鎮(zhèn)圍頭村黨支部書記彭漢基違規(guī)改變扶貧資金用途，將19.8萬元精準(zhǔn)扶貧專項資金用于建設(shè)村文化公園，等等。

這些人雖然沒有將錢揣進(jìn)自己的腰包，但其行為已經(jīng)違反了黨的紀(jì)律。這也折射出有的黨員干部對于黨紀(jì)法規(guī)的認(rèn)識還不夠深入、不夠透徹。

作為黨員干部，要時刻把紀(jì)律和規(guī)矩擺在前頭，秉公用權(quán)、為民用權(quán)，這才是“一心為公”的正確打開方式。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 呂佳蓉）

法規(guī)鏈接：

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

第一百一十二條　有下列行為之一，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：

（一）超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，加重群眾負(fù)擔(dān)的；

（二）違反有關(guān)規(guī)定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾的；

（三）克扣群眾財物，或者違反有關(guān)規(guī)定拖欠群眾錢款的；

（四）在管理、服務(wù)活動中違反有關(guān)規(guī)定收取費用的；

……

《關(guān)于堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤牌的決定》

在國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定之外，要求有關(guān)單位或個人無償?shù)亍⒎亲栽傅靥峁┴斄Α⑽锪腿肆Φ男袨槎际菙偱疲宦捎枰越梗蝗魏蔚胤健⒉糠趾蛦挝欢疾坏靡再澲⒕栀浀葹槊兿嘞蛐姓聵I(yè)單位、企業(yè)和個人攤派。

（來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站）