把握機(jī)遇 加快推進(jìn)開(kāi)創(chuàng)教育信息化工作新局面

同志們：

　　在全黨全國(guó)喜迎黨的十八大之際,，我們召開(kāi)新中國(guó)成立以來(lái)第一次全口徑的教育信息化工作視頻會(huì),，很有意義。首先,，我代表黨中央,、國(guó)務(wù)院，向出席會(huì)議的各位代表和專家,，向所有奮戰(zhàn)在教育信息化領(lǐng)域的同志,，以及關(guān)心支持教育信息化工作的有關(guān)部門(mén)和各界人士，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和良好的祝愿!

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是,，按照教育規(guī)劃綱要的要求,，系統(tǒng)部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育信息化工作。這必將對(duì)推進(jìn)教育現(xiàn)代化,、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)產(chǎn)生重要影響,。剛才,，貴州、四川,、湖南和中國(guó)移動(dòng)的4位同志,，介紹了各自的做法和經(jīng)驗(yàn)，聽(tīng)了很受鼓舞,，很受啟發(fā),。占元同志也就下一步教育信息化工作作了發(fā)言。下面,，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一,、教育信息化工作積極推進(jìn)，在教育改革發(fā)展中發(fā)揮了重要作用

　　我國(guó)教育信息化事業(yè)伴隨改革開(kāi)放大潮起步,，一直得到黨中央,、國(guó)務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)利用廣播電視等手段發(fā)展電化教育的重要性和緊迫性,，親自批準(zhǔn)成立了中央電化教育館和中央廣播電視大學(xué),，成為新時(shí)期教育信息化的先聲。江澤民同志強(qiáng)調(diào)要以遠(yuǎn)程教育為依托,，形成覆蓋城鄉(xiāng)的開(kāi)放教育系統(tǒng),，提供多層次、多樣化的教育服務(wù),，特別是互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入中國(guó),，推動(dòng)電化教育迅速向以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的信息化教育過(guò)渡。新世紀(jì)以來(lái),，中央把信息化上升為國(guó)家戰(zhàn)略,，胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要“以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”，國(guó)家有關(guān)部門(mén)實(shí)施了一系列重大工程,，教育信息化發(fā)展步入快車(chē)道,，特別是近年來(lái)，教育信息化被提升到新的戰(zhàn)略高度,，開(kāi)始從分散建設(shè)向整體規(guī)劃,、統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)教育改革發(fā)展的作用日益凸顯,。

　　一是新時(shí)期教育信息化的戰(zhàn)略部署初步形成,。教育規(guī)劃綱要把教育信息化專設(shè)一章，列為十個(gè)重大發(fā)展項(xiàng)目之一,。按照綱要的要求,，我們堅(jiān)持以應(yīng)用為導(dǎo)向，以促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合為核心理念,，形成了從頂層設(shè)計(jì)到重點(diǎn)工作的推進(jìn)思路,。教育部發(fā)布了第一個(gè)《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》,，進(jìn)行了系統(tǒng)部署，制定了“中國(guó)數(shù)字教育2020行動(dòng)計(jì)劃”,，明確了“十二五”時(shí)期的基本目標(biāo),。一些地方初步探索了政府引導(dǎo)、企業(yè)與社會(huì)力量參與的體制機(jī)制,，呈現(xiàn)出新的發(fā)展氣象。

　　二是教育信息基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模,。中國(guó)教育科研網(wǎng),、教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)、部分省區(qū)市教育網(wǎng)相互補(bǔ)充,，與公共網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,，覆蓋全國(guó)、“天地合一”的教育信息骨干網(wǎng)絡(luò)基本形成(“天網(wǎng)”是教育衛(wèi)星數(shù)字專用頻道;“地網(wǎng)”主要依托互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)),。其中,，中國(guó)教育科研網(wǎng)成為世界最大的國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)互聯(lián)網(wǎng)，連接2000多所教育科研機(jī)構(gòu),，用戶超過(guò)2000萬(wàn)人,。百所高校承擔(dān)建設(shè)的國(guó)家下一代互聯(lián)網(wǎng)主干網(wǎng)建設(shè)取得重大進(jìn)展，成為世界上規(guī)模最大的純IPv6試驗(yàn)網(wǎng),，突破了網(wǎng)絡(luò)地址資源瓶頸,，為教育信息化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展開(kāi)辟了廣闊空間。高校校園網(wǎng)全面普及,，不少中小學(xué)建有校園網(wǎng),，大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)裝備了信息終端設(shè)施，基礎(chǔ)教育階段學(xué)校平均生機(jī)比已由2008年的19∶1提高到2011年的13∶1,，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)條件下的教學(xué)與學(xué)習(xí)環(huán)境逐步改善,。

　　三是數(shù)字教育資源的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用取得重要進(jìn)展。初步形成覆蓋各級(jí)各類(lèi)教育的數(shù)字教育資源體系,，促進(jìn)了教育理念與教學(xué)方法的創(chuàng)新,。義務(wù)教育領(lǐng)域，國(guó)家層面建設(shè)了近15000學(xué)時(shí)的視頻教育資源庫(kù),，向所有農(nóng)村中小學(xué)校免費(fèi)提供,，覆蓋1.6億農(nóng)村學(xué)生。職業(yè)教育領(lǐng)域,，開(kāi)通信息資源網(wǎng),，促進(jìn)了資源匯聚與共享。高等教育領(lǐng)域,，絕大多數(shù)高校建立了教學(xué)資源庫(kù),，1800家圖書(shū)館共享服務(wù),，建成3800多門(mén)國(guó)家級(jí)精品課程。國(guó)家開(kāi)通“中國(guó)大學(xué)視頻公開(kāi)課網(wǎng)站”,，已有75門(mén),、541集的國(guó)家級(jí)視頻公開(kāi)課上線供全社會(huì)免費(fèi)學(xué)習(xí)。各地各學(xué)校也紛紛制作視頻公開(kāi)課上線服務(wù),。遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)用于農(nóng)民工培訓(xùn),、干部培訓(xùn)和企業(yè)在職培訓(xùn)，已有數(shù)千萬(wàn)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)形式接受了學(xué)歷及非學(xué)歷教育,。前不久,，在廣播電視大學(xué)的基礎(chǔ)上，成立了國(guó)家開(kāi)放大學(xué)和北京,、上海開(kāi)放大學(xué),，這是利用現(xiàn)代信息技術(shù)支撐學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的標(biāo)志性成果。

　　四是教育管理信息化水平顯著提升,。信息化在教學(xué),、管理、科研等多個(gè)環(huán)節(jié)得以應(yīng)用,，改進(jìn)了教育管理方式,，提高了工作效率與服務(wù)水平。我們建成了世界上服務(wù)人數(shù)最多,、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的國(guó)家教育考試招生與安全監(jiān)管信息化平臺(tái),，每年為涉及數(shù)千萬(wàn)人的高招、中招錄取提供服務(wù),，成為招生“陽(yáng)光工程”的關(guān)鍵支撐,。校舍信息管理系統(tǒng)提供了近41萬(wàn)所學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)、212萬(wàn)棟建筑的抗震與加固信息,，在校舍安全工程一開(kāi)始,，我們就要求建設(shè)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的校舍信息管理系統(tǒng)，有效服務(wù)了校舍安全工程實(shí)施與管理,。高校學(xué)籍管理和學(xué)歷認(rèn)證信息化平臺(tái),，為學(xué)生和社會(huì)提供便利，遏制了偽造學(xué)歷的不良現(xiàn)象,。高校學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),，為所有畢業(yè)生建立就業(yè)檔案，成為學(xué)生就業(yè)工作不可或缺的支持平臺(tái),。利用信息技術(shù)探索家?；?dòng)，為教師與家長(zhǎng)及時(shí)交流和中小學(xué)生安全提供服務(wù),。

　　五是中西部教育信息化建設(shè)支持力度不斷加大,。國(guó)家把中西部地區(qū)和農(nóng)村學(xué)校的信息化作為重要突破口,，加大政策傾斜和扶持力度。財(cái)政部,、發(fā)改委,、教育部、科技部等部門(mén)實(shí)施西部大學(xué)校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,，建設(shè)了不同層次的信息基礎(chǔ)設(shè)施。2010年以來(lái),，中央財(cái)政累計(jì)下?lián)?2.6億專項(xiàng)資金,，在中西部農(nóng)村薄弱校建設(shè)了近20萬(wàn)間多媒體教室。在對(duì)口支援中,，很多東中部省份都把中小學(xué)多媒體教室建設(shè)、優(yōu)質(zhì)教育資源共享作為援建重要內(nèi)容,。這在一定程度上縮小了區(qū)域,、城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字差距”。

　　六是信息化人才培養(yǎng)和應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)持續(xù)推進(jìn),。目前,，全國(guó)高校信息技術(shù)相關(guān)專業(yè)在校生規(guī)模約為300萬(wàn)，中職學(xué)校相關(guān)專業(yè)在校生超過(guò)400萬(wàn),。近年來(lái),，中央和地方對(duì)550多萬(wàn)中小學(xué)教師進(jìn)行了教育技術(shù)能力培訓(xùn)，2010年在國(guó)培計(jì)劃中設(shè)立遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目,，通過(guò)信息技術(shù)手段對(duì)270萬(wàn)名中小學(xué)教師進(jìn)行了學(xué)科培訓(xùn),，教師應(yīng)用信息技術(shù)的能力普遍增強(qiáng)。信息技術(shù)教育在中小學(xué)?；酒占?，100%的高中、95%的初中,、50%的小學(xué)都已開(kāi)設(shè)信息技術(shù)必修課,。

　　總的看，多年來(lái)教育信息化工作取得積極進(jìn)展,，尤其是教育規(guī)劃綱要頒布以來(lái),，教育信息化的重要性得到了全社會(huì)的廣泛認(rèn)可，加快發(fā)展的政策環(huán)境,、投入保障和社會(huì)氛圍日益形成,，國(guó)家教育信息化試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)，各地各校的積極性主動(dòng)性進(jìn)一步激發(fā),，為下一階段工作奠定了良好基礎(chǔ),。

　　二,、深刻把握教育信息化面臨的新形勢(shì)新要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感

　　信息技術(shù)是當(dāng)今世界創(chuàng)新速度最快,、通用性最廣,、滲透力最強(qiáng)的高技術(shù)之一，信息化是對(duì)人類(lèi)生產(chǎn)生活方式影響最為深刻,、對(duì)世界文明影響最為深遠(yuǎn)的大趨勢(shì)之一,。新世紀(jì)以來(lái)，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的技術(shù)革命席卷全球,，構(gòu)成了一幅波瀾壯闊的歷史景觀,。還沒(méi)有一項(xiàng)技術(shù)像信息技術(shù)這樣，對(duì)全人類(lèi)產(chǎn)生如此廣泛而快速的影響,。工業(yè)革命已經(jīng)200多年,，但世界上還有相當(dāng)多地區(qū)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，而互聯(lián)網(wǎng)問(wèn)世只有20年,，就已經(jīng)迅速覆蓋全球,。

　　當(dāng)前，信息技術(shù)繼續(xù)朝著數(shù)字化,、集成化,、智能化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展,，信息技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)變革同時(shí)并發(fā),，歷史性地聚集到一起，深刻改變著人們工作生活方式和國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)軍事格局,。信息化帶動(dòng)了制造業(yè)革命,，智能制造、綠色制造正在改變制造業(yè)的模式,，引領(lǐng)著全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向,。信息化催生了新的商業(yè)模式，使技術(shù),、網(wǎng)絡(luò),、應(yīng)用、服務(wù)深度融合,，衍生更多類(lèi)型的生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)態(tài),，形成更加旺盛的消費(fèi)和投資需求。信息化縮短了知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化的周期,，有效促進(jìn)學(xué)科交叉融合,，實(shí)現(xiàn)全球研發(fā)、全球生產(chǎn)、全球配置,，使知識(shí)的生產(chǎn),、應(yīng)用、傳播呈現(xiàn)出空前的速度和規(guī)模,。信息化改變了人類(lèi)認(rèn)知和社會(huì)交往方式,，即時(shí)通訊、網(wǎng)上購(gòu)物,、遠(yuǎn)程醫(yī)療,、視頻點(diǎn)播豐富了人們的生活。信息化加快了全球化進(jìn)程,，使全球化更加廣泛,、迅速、深入,，人類(lèi)同住地球村變成現(xiàn)實(shí),。信息化正在為人類(lèi)開(kāi)辟新的發(fā)展空間——“虛擬空間”，現(xiàn)實(shí)空間與虛擬空間的互聯(lián)互通,，極大拓展了人類(lèi)的生存視野,，數(shù)字化生存、虛擬世界成為人們生活不可或缺的部分,。

　　當(dāng)前，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,，都在著手布局信息化,，力圖搶占未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。信息化能力已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志,。誰(shuí)在信息化潮流中落伍,，誰(shuí)就會(huì)被時(shí)代所淘汰。中國(guó)曾數(shù)次與科技革命失之交臂,，今天面對(duì)信息化的戰(zhàn)略機(jī)遇,，我們?cè)僖膊荒茏Я紮C(jī)!

　　教育信息化正是在全球信息化的大背景下產(chǎn)生的，信息技術(shù)的全面滲透深刻影響著教育理念,、模式和走向,，教育發(fā)展必須適應(yīng)信息化時(shí)代的特征。在教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的進(jìn)程中,，加快教育信息化既是事關(guān)教育全局的戰(zhàn)略選擇,，也是破解教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的緊迫任務(wù)。

　　第一,，教育信息化是教育理念和教學(xué)模式的一場(chǎng)深刻革命,。信息技術(shù)突破了學(xué)習(xí)圍墻，擴(kuò)展了學(xué)習(xí)的手段與范圍，使師生擁有了獲取信息的平等地位,，有助于構(gòu)建師生積極互動(dòng)的教育新模式,。可以說(shuō),，信息技術(shù)的深度應(yīng)用,，迫切要求教與學(xué)的“雙重革命”，加快從以教為中心向以學(xué)為中心轉(zhuǎn)變,，從知識(shí)傳授為主向能力培養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變,，從課堂學(xué)習(xí)為主向多種學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變。我們必須主動(dòng)適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變,，加快推動(dòng)信息技術(shù)的全面應(yīng)用,，滿足學(xué)習(xí)者的多樣化與個(gè)性化需要，使教育更加體現(xiàn)以人為本,。

　　第二,，教育信息化是促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的有效手段,。公平與質(zhì)量是教育改革發(fā)展的兩大重點(diǎn),，也是社會(huì)關(guān)切的民生問(wèn)題之一。我國(guó)城鄉(xiāng),、區(qū)域和學(xué)校之間在師資水平,、辦學(xué)條件上存在明顯差距。如果按照常規(guī)途徑解決,，需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程,。而教育信息化能夠以較低的成本，將優(yōu)質(zhì)教育資源數(shù)字化,，并依托互聯(lián)網(wǎng),、衛(wèi)星網(wǎng)、廣播電視網(wǎng),、移動(dòng)通信網(wǎng)等公共信息基礎(chǔ)設(shè)施,，便捷高效地向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)擴(kuò)散，較快實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,。信息化也為提高教師專業(yè)水平創(chuàng)造了便利條件,，廣大教師通過(guò)網(wǎng)上培訓(xùn)、視頻課堂,、互動(dòng)觀摩,，隨時(shí)按需主動(dòng)學(xué)習(xí)。尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)教師能夠零距離接觸先進(jìn)教學(xué)方法,，提高教學(xué)能力,。我們必須推動(dòng)教育與信息化的融合,，讓更多人分享教育現(xiàn)代化的成果。

　　第三,，教育信息化是創(chuàng)造泛在學(xué)習(xí)環(huán)境,、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的必由之路。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，人類(lèi)的學(xué)習(xí)方式發(fā)生了深刻變化,，學(xué)習(xí)的時(shí)間、地點(diǎn),、內(nèi)容,、方式越來(lái)越成為自主選擇。而傳統(tǒng)的學(xué)校教育受時(shí)間,、空間和教學(xué)模式所限,，無(wú)法滿足“終身性、全民性,、泛在性,、靈活性”等學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求。教育信息化具有突破時(shí)空限制,、快速?gòu)?fù)制傳播的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，一方面可以創(chuàng)造無(wú)所不在的學(xué)習(xí)環(huán)境，提供豐富多樣的教育資源和個(gè)性化的學(xué)習(xí)支持,，使所有學(xué)習(xí)者都能隨時(shí),、隨地、隨需開(kāi)展學(xué)習(xí);另一方面可以將學(xué)習(xí)主體由在校學(xué)生向全體國(guó)民擴(kuò)展,，學(xué)習(xí)階段由在校期間向人的一生延伸,，再輔以學(xué)分積累、轉(zhuǎn)換和認(rèn)證機(jī)制,，就能促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育縱向銜接、橫向溝通,，打通學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的渠道,，形成靈活開(kāi)放的終身教育體系，為構(gòu)建人人皆學(xué),、時(shí)時(shí)能學(xué),、處處可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)提供有力支撐。

　　第四,，教育信息化是當(dāng)今世界越來(lái)越多國(guó)家提升教育水平的戰(zhàn)略選擇,。上個(gè)世紀(jì)以來(lái)，教育信息技術(shù)開(kāi)始在全球產(chǎn)生廣泛的影響,，出現(xiàn)了新的趨勢(shì)和特點(diǎn)：

　　一是政府引導(dǎo)推動(dòng),。美國(guó)在1996年就提出了教育信息發(fā)展計(jì)劃，提出讓100%的學(xué)校與互聯(lián)網(wǎng)連通。2010年發(fā)布“變革美國(guó)教育：以技術(shù)增強(qiáng)學(xué)習(xí)”的《國(guó)家教育技術(shù)規(guī)劃》,，推動(dòng)學(xué)習(xí)方式,、評(píng)估方式和教學(xué)方式變革，以鞏固和保持美國(guó)在全球的教育優(yōu)勢(shì),。去年在《美國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略》中提出“交通基礎(chǔ)設(shè)施是工業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)主要來(lái)源,，而數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是知識(shí)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要來(lái)源”，實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)改造計(jì)劃”,，以實(shí)現(xiàn)“教育技術(shù)的飛躍”,。英國(guó)今年的科教預(yù)算中增加1.6億英鎊用于信息基礎(chǔ)設(shè)施，幫助大學(xué)更簡(jiǎn)便地共享海量研究數(shù)據(jù),。日本2010年發(fā)布《教育信息化指南》,，從學(xué)習(xí)、使用,、提高教師指導(dǎo)能力等9個(gè)方面推進(jìn)信息化運(yùn)用,。韓國(guó)去年推出“智慧教育戰(zhàn)略”，投資20億美元開(kāi)發(fā)電子教科書(shū),、教師再培訓(xùn),、建立云網(wǎng)絡(luò)，宣布到2015年所有學(xué)校的紙質(zhì)課本將被電子課本取代,。

　　二是集成社會(huì)資源構(gòu)建資源庫(kù),。一些國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，分類(lèi)整合教學(xué)資源,，提供大型數(shù)據(jù)庫(kù)檢索服務(wù);同時(shí),，鼓勵(lì)各協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì),、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)分類(lèi)資源庫(kù),，學(xué)校、公司,、個(gè)人等網(wǎng)站也提供一定數(shù)量的數(shù)字教育資源,。公眾可通過(guò)政府主辦的門(mén)戶網(wǎng)站來(lái)訪問(wèn)和使用。

　　三是建設(shè)全民學(xué)習(xí)的開(kāi)放平臺(tái),。許多大學(xué)著眼于邊遠(yuǎn)地區(qū)和低收入家庭,，幫助他們掌握新知識(shí)、新技術(shù),。麻省理工學(xué)院的開(kāi)放課程平臺(tái)免費(fèi)共享了30多個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)的2000多門(mén)課程,，吸引了世界100 多所大學(xué)參與。英國(guó)實(shí)施“學(xué)習(xí)網(wǎng)格計(jì)劃”,，圖書(shū)館,、博物館、檔案館,、學(xué)校,、社會(huì)機(jī)構(gòu)等共同參與，共建服務(wù)全民的在線教育資源。日韓舉辦“開(kāi)放大學(xué)”，沒(méi)有入學(xué)考試和學(xué)習(xí)年限，學(xué)生自由選擇學(xué)習(xí)時(shí)間和地點(diǎn),。

　　四是提高教師信息技術(shù)能力。美國(guó)10多年前就設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu),，制訂標(biāo)準(zhǔn),，把30%的教育技術(shù)投入用于教師培訓(xùn)，大規(guī)模提升中小學(xué)教師的技術(shù)應(yīng)用能力,。德國(guó)設(shè)立地方性的教師計(jì)算機(jī)培訓(xùn)中心,，由教師進(jìn)修學(xué)院組織咨詢團(tuán)，對(duì)教師遇到的各種問(wèn)題進(jìn)行輔導(dǎo),。

　　國(guó)際教育信息化發(fā)展推動(dòng)了教育體系的深層變革,。在教學(xué)方式上，通過(guò)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的教學(xué)體系,，使學(xué)習(xí)方式由被動(dòng)式向主動(dòng)式,、互動(dòng)式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，泛在學(xué)習(xí),、移動(dòng)學(xué)習(xí),、個(gè)性化學(xué)習(xí)逐漸成為現(xiàn)實(shí)。在教學(xué)資源上,，通過(guò)構(gòu)建智能化的平臺(tái),，提升優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)利用水平，更低成本,、更廣范圍共享,，大大提升了學(xué)習(xí)效果和教育投入效率。在教育管理上,，通過(guò)構(gòu)建教學(xué),、管理、科研等信息化系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)扁平化管理，使教育管理更加科學(xué)精準(zhǔn),。

　　面對(duì)教育改革發(fā)展的迫切需要,，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域信息化的加快推進(jìn)，面對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),，我國(guó)教育信息化發(fā)展還存在明顯差距,。一是一些地方和學(xué)校對(duì)推進(jìn)教育信息化戰(zhàn)略的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)還不到位,，信息化與教育改革發(fā)展的融合不夠，在提高質(zhì)量,、促進(jìn)公平中的作用沒(méi)有充分發(fā)揮,。二是優(yōu)質(zhì)教育信息資源總量不足，多頭管理,、重復(fù)建設(shè),、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問(wèn)題比較突出，共建共享的有效機(jī)制尚未形成,。三是基礎(chǔ)設(shè)施不完善,，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校尤其是農(nóng)村中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校寬帶入網(wǎng)率不高,。四是不少教師特別是農(nóng)村教師應(yīng)用信息技術(shù)的能力不能滿足教育教學(xué)需要,，培養(yǎng)培訓(xùn)力度亟需加大,。五是統(tǒng)籌管理比較薄弱,，經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不夠健全。我們必須增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感,，把教育信息化作為國(guó)家信息化的戰(zhàn)略重點(diǎn)優(yōu)先部署,，適應(yīng)教育規(guī)劃綱要全面實(shí)施的節(jié)奏和步伐，以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化,，推動(dòng)教育事業(yè)跨越式發(fā)展。

　　三,、明確思路,、抓住重點(diǎn),，切實(shí)加快教育信息化進(jìn)程

　　今后十年教育信息化將進(jìn)入加快發(fā)展的階段,，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持育人為本,，以教育理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，以優(yōu)質(zhì)教育資源和信息化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ),，以學(xué)習(xí)方式和教育模式創(chuàng)新為核心,，以體制機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)為保障，著重推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的全面深度融合，使我國(guó)教育信息化整體上接近國(guó)際先進(jìn)水平,，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和人力資源強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)支撐,。

　　“十二五”期間,，要以建設(shè)好“三通兩平臺(tái)”為抓手,，也就是“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通,、優(yōu)質(zhì)資源班班通,、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái),。這是當(dāng)前教育信息化建設(shè)的核心目標(biāo)與標(biāo)志工程,。為高質(zhì)量完成任務(wù),，我強(qiáng)調(diào)以下六點(diǎn)：

　　第一,，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，明確教育信息化的發(fā)展導(dǎo)向。教育信息化是教育發(fā)展的一次深層次變革,，也是事關(guān)億萬(wàn)學(xué)生切身利益的民生工程,，必須樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念,，著眼信息社會(huì)的大趨勢(shì)和我國(guó)的基本國(guó)情,，在高起點(diǎn)上謀劃，真正把好事辦好,。在實(shí)際工作中要把握好四個(gè)方面：一是堅(jiān)持育人為本的核心理念,。教育信息化與其他領(lǐng)域的信息化有本質(zhì)不同，最終目的是服從和服務(wù)于培養(yǎng)人這一根本使命,。信息化的設(shè)施建設(shè)、內(nèi)容建設(shè),、運(yùn)行方式都要符合學(xué)生特點(diǎn)和育人規(guī)律,，尊重學(xué)生的主體地位，幫助學(xué)生平等,、有效、健康地運(yùn)用信息技術(shù),，實(shí)現(xiàn)快樂(lè)學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng),，促進(jìn)人的全面發(fā)展。二是堅(jiān)持雪中送炭的政策重點(diǎn),。把農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)作為重點(diǎn)優(yōu)先保障,，通過(guò)資源傾斜等方式,，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域,、校際間學(xué)生的“數(shù)字差距”,。三是堅(jiān)持硬件軟件兩手抓的工作格局。既要構(gòu)建廣覆蓋的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,，更要重視開(kāi)發(fā)制作有特色,、高水平的精品課程，讓名師名課開(kāi)放共享,，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展和內(nèi)容建設(shè),，形成硬件軟件齊頭并進(jìn)、相互支撐的良好局面,。目前有些國(guó)家的公開(kāi)課從大眾普遍關(guān)心的話題入手,，例證豐富,，形式靈活,，注重啟發(fā)思維,，給予學(xué)生更多空間，因此點(diǎn)擊率比較高,。而我國(guó)有些課程資源還停留在課件共享階段，內(nèi)容相對(duì)比較陳舊,，吸引力有待提升。四是堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動(dòng)的推進(jìn)思路,。教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施在一些地方已具備一定條件，只是填平補(bǔ)全的問(wèn)題,，關(guān)鍵是要會(huì)用、用好。必須緊貼師生現(xiàn)實(shí)需要,，真正使現(xiàn)代信息技術(shù)深度融入教學(xué)和管理的核心業(yè)務(wù),，讓師生容易用、喜歡用,，避免建而不用,、閑置浪費(fèi),。總之,，只有科學(xué)發(fā)展的教育信息化，才能經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn),，真正辦好人民滿意的教育,。

　　第二,，推動(dòng)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,，完善學(xué)校教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施,。到去年底，全國(guó)還有近75%的中小學(xué)沒(méi)有基本的寬帶網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境,，主要分布在中西部和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校,?！皩拵ЬW(wǎng)絡(luò)校校通”就是要從根本上解決校園寬帶接入“最后一公里”問(wèn)題,，今明兩年為8-10萬(wàn)所農(nóng)村中小學(xué)接入寬帶，到2015年全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)校校擁有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境,。要多管齊下加快接入寬帶，在教育系統(tǒng)外部,，依托國(guó)家“三網(wǎng)融合”和部門(mén)信息化工程的硬件支撐,，利用村村通等專項(xiàng)工程，以地面互聯(lián)網(wǎng),、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)等多種方式接入寬帶;在教育系統(tǒng)內(nèi)部,，與校舍安全工程,、薄弱學(xué)校改造,、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大工程統(tǒng)籌規(guī)劃，而不是另起爐灶,。還要注重發(fā)揮企業(yè)的積極性,。去年教育部與中國(guó)移動(dòng)簽署協(xié)議，中國(guó)移動(dòng)在學(xué)校寬帶接入,、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面做了很多工作,。貴州省與中國(guó)電信達(dá)成協(xié)議，從今年開(kāi)始,，中國(guó)電信出資五年內(nèi)解決全省中小學(xué)校園寬帶接入問(wèn)題,，省財(cái)政保障接通后的日常使用,。要探索建立可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)制，倡導(dǎo)用市場(chǎng)化的辦法,，專業(yè)化的企業(yè)或非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)提供服務(wù),，由學(xué)校或政府購(gòu)買(mǎi),。要研究制定學(xué)校使用公用經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)信息化服務(wù)相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn),，加大試點(diǎn)探索力度。

　　第三,，推動(dòng)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”,，加快內(nèi)容建設(shè)與共享。加強(qiáng)軟件開(kāi)發(fā),，把更多更好的優(yōu)質(zhì)教育資源挖掘出來(lái)并實(shí)時(shí)更新,，是教育信息化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今明兩年要圍繞開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定課程,，重點(diǎn)啟動(dòng)“三個(gè)課堂”建設(shè)，使全國(guó)50%以上中小學(xué)實(shí)現(xiàn)“班班通”,。一是“專遞課堂”,，針對(duì)中西部和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)缺少師資、開(kāi)不齊課的問(wèn)題,，集中力量開(kāi)發(fā)音樂(lè),、美術(shù)、英語(yǔ),、科學(xué)等短缺課程,，開(kāi)發(fā)民族雙語(yǔ)教學(xué)急需課程，開(kāi)發(fā)職業(yè)教育新設(shè)專業(yè)課程,。特別要為全國(guó)幾萬(wàn)個(gè)教學(xué)點(diǎn)配備視頻接收播放設(shè)備和優(yōu)質(zhì)資源,，逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋，并以縣為單位逐步開(kāi)設(shè)同步課堂,。比如,，四川探索了城鄉(xiāng)學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)“同時(shí)備課、同時(shí)授課,、同時(shí)作業(yè),、同時(shí)考試”。二是“名師課堂”,，主要是發(fā)揮名師示范帶動(dòng)作用,，利用智能學(xué)習(xí)系統(tǒng)診斷、導(dǎo)學(xué)等方式,，提高廣大教師的教學(xué)水平和學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,。比如,，浙江2008年開(kāi)始建設(shè)“特級(jí)教師工作室”，已建成30個(gè),。三是“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”,，主要是以名校開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)選修課等方式,，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源在全國(guó)快速共享,，幫助更多的學(xué)校提高教育質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)新資源建設(shè)和配置方式,，探索“競(jìng)爭(zhēng)提供,、政府準(zhǔn)入、自主選擇”的新機(jī)制,，形成企業(yè),、學(xué)校、社會(huì)組織優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局,。要重視網(wǎng)絡(luò)教材的教學(xué)方法創(chuàng)新,，根據(jù)課堂教學(xué)的反饋，通過(guò)鏈接互動(dòng)手段,，采用短片,、解釋等方法，滿足學(xué)生的互動(dòng)需求,，提高網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量,。我們要力爭(zhēng)用三年時(shí)間，初步建立起豐富多樣的優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源,，并輸送到全國(guó),，讓那些地處偏遠(yuǎn)、生活貧困的孩子也能共享共用,。

　　第四,，推動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，促進(jìn)教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式的變革,。為師生建立個(gè)人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,，體現(xiàn)著教育信息化未來(lái)發(fā)展方向。今明兩年要把網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間從目前的60萬(wàn)個(gè)提高到600萬(wàn)個(gè),，力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間使所有教師和初中以上學(xué)生都擁有實(shí)名的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,，促進(jìn)教與學(xué)、教與教,、學(xué)與學(xué)的全面互動(dòng),，努力在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)與應(yīng)用方面走在世界前列。當(dāng)前要按照“三個(gè)率先”原則啟動(dòng)實(shí)施,，逐步覆蓋到全部師生,。一是教師率先使用,。重點(diǎn)是推動(dòng)中小學(xué)與中職教師教研空間建設(shè)，讓教師先用會(huì)用,。二是職業(yè)教育率先部署,。近年來(lái)信息技術(shù)在打造開(kāi)放、互動(dòng),、透明,、安全的職業(yè)教育教學(xué)新模式方面發(fā)揮了很大作用。湖南不到兩年建設(shè)了職業(yè)教育師生個(gè)人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間50多萬(wàn)個(gè),。各地應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，加快建設(shè)步伐，創(chuàng)新仿真實(shí)訓(xùn)模式,，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)能力,。三是發(fā)達(dá)地區(qū)率先示范。發(fā)達(dá)地區(qū)要利用雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和完善的基礎(chǔ)設(shè)施先行先試,，在大學(xué)和初高中探索新的學(xué)習(xí)方式,。

　　第五，建設(shè)教育資源和管理兩大“公共服務(wù)平臺(tái)”,，為教育信息化提供堅(jiān)實(shí)支撐,。資源平臺(tái)和管理平臺(tái)是教育信息化的兩大支柱。資源公共服務(wù)平臺(tái)作為最重要的載體,，直接影響教育資源的匯聚共享、建設(shè)與應(yīng)用的銜接,。特別是利用云計(jì)算模式可以最大限度實(shí)現(xiàn)集約共享,，推動(dòng)資源建設(shè)與使用良性互動(dòng)。為此,，要抓緊建設(shè)教育網(wǎng)絡(luò)資源中心,，充分利用大型電信企業(yè)提供的計(jì)算與存儲(chǔ)服務(wù)，形成面向師生,、面向社會(huì)的資源服務(wù)云模式,。教育部、科技部等要抓緊完成平臺(tái)建設(shè)的總體設(shè)計(jì),，選擇若干省份開(kāi)展試點(diǎn),，今年年底前正式啟動(dòng)上線服務(wù)。還要全面建設(shè)開(kāi)放大學(xué)數(shù)字化課程體系,，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)學(xué)分銀行試點(diǎn),，形成每年為3000萬(wàn)人次提供繼續(xù)教育的能力。教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)已有一定基礎(chǔ),。2009年實(shí)施的“教育服務(wù)與監(jiān)管體系信息化建設(shè)項(xiàng)目”,，是管理平臺(tái)的先導(dǎo)性工程,，初步建立了中央級(jí)學(xué)生資助、校舍安全,、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),，但還存在著系統(tǒng)和數(shù)據(jù)分散、采集困難,、信息交換不暢等問(wèn)題,。下一步要重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家和省兩級(jí)數(shù)據(jù)中心，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)生,、教師和學(xué)校資產(chǎn)等信息入庫(kù),。要強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)和實(shí)際應(yīng)用，把重點(diǎn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)從目前的10個(gè)增加到20個(gè)以上,，特別要在完善標(biāo)準(zhǔn),、互接互認(rèn)的基礎(chǔ)上，把學(xué)籍,、教師,、校舍、營(yíng)養(yǎng)餐等方面的管理系統(tǒng)整合起來(lái),，提高管理效率,，加快教育管理現(xiàn)代化。需要強(qiáng)調(diào)的是,，推進(jìn)教育信息化必須加強(qiáng)管理,，特別是在互聯(lián)互通、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、使用方便,、運(yùn)行維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面,，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化,、精細(xì)化管理，以提高整個(gè)系統(tǒng)的效率,。

　　第六,，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，支撐教育信息化可持續(xù)發(fā)展,。教育信息化是一項(xiàng)新生事物,，懂行會(huì)用的人還不多。必須把人才建設(shè)放在突出位置,，造就一支業(yè)務(wù)精湛,、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍。要繼續(xù)以中小學(xué)和職業(yè)院校教師為重點(diǎn),，加強(qiáng)對(duì)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn),，培養(yǎng)信息化教學(xué)的習(xí)慣和素養(yǎng),，同時(shí)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將教育技術(shù)能力納入教師資格認(rèn)證體系,，保證新任教師具備相應(yīng)的信息技術(shù)能力,。要抓緊制定教育信息化專業(yè)人員評(píng)聘辦法，提高崗位待遇,，增強(qiáng)吸引力,。加大對(duì)相關(guān)學(xué)科支持力度，鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到基層和學(xué)校從事教育信息化工作,。要增強(qiáng)教育管理人員的信息化規(guī)劃,、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和執(zhí)行能力,，以高素質(zhì)人才隊(duì)伍支撐教育信息化高水平開(kāi)展,。

　　四、齊心協(xié)力,、勇挑重?fù)?dān),，推動(dòng)教育信息化科學(xué)發(fā)展

　　教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓好落實(shí),。今年是開(kāi)局之年,，力爭(zhēng)開(kāi)好頭起好步。要把加快教育信息化作為事關(guān)教育改革發(fā)展的重大任務(wù)抓緊抓好,，使廣大師生感受到教育信息化的成效,，使人民群眾對(duì)教育的關(guān)切得到切實(shí)回應(yīng)。

　　第一,，明確責(zé)任,，協(xié)同推進(jìn)。教育信息化涉及面廣,、頭緒多,，必須充分發(fā)揮各部門(mén),、各行業(yè)作用,。教育部要做好統(tǒng)籌規(guī)劃、部署和指導(dǎo),，牽頭制定重大項(xiàng)目實(shí)施方案并組織實(shí)施,，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定相關(guān)政策。國(guó)家發(fā)改委要納入國(guó)家信息化重大項(xiàng)目規(guī)劃,，在西部大開(kāi)發(fā),、援疆、援藏,、對(duì)口支援中加大支持力度,。財(cái)政部要保障建設(shè)與使用經(jīng)費(fèi),，加大對(duì)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)扶持力度,，形成持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制,。工業(yè)和信息化部要把教育信息化納入國(guó)家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略，超前部署,、重點(diǎn)推進(jìn)教育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，保證學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)接入全覆蓋?？萍疾恳趪?guó)家科技計(jì)劃中立項(xiàng)支持教育信息化技術(shù)設(shè)備研發(fā)及示范應(yīng)用,。人力資源社會(huì)保障部要協(xié)助推進(jìn)國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)中的就業(yè)信息化部分建設(shè)。質(zhì)檢總局要協(xié)助推進(jìn)教育信息化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的研制,、測(cè)評(píng)和應(yīng)用推廣,。廣電總局要做好教育節(jié)目有關(guān)傳輸渠道與機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批與監(jiān)管等工作，共同推進(jìn)教學(xué)點(diǎn)視頻接收播放設(shè)備建設(shè),。各地各部門(mén)一定要按照中央要求和各自責(zé)任,，做好相關(guān)工作，形成強(qiáng)大合力,。

　　第二,，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效,。各級(jí)政府是教育信息化工作的責(zé)任主體,，要科學(xué)規(guī)劃，制定支持政策,，加強(qiáng)督促檢查,，保證落實(shí)到位。要以省級(jí)政府為主統(tǒng)籌推進(jìn),，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與,，形成各部門(mén)相互配合、齊抓共管的良好局面,。各級(jí)教育部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校是實(shí)施主體,，要以需求為導(dǎo)向，立足實(shí)際加快推進(jìn),，特別要把學(xué)校的積極性主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái),。基礎(chǔ)較好的地區(qū)要深入探索新思路新機(jī)制,，在創(chuàng)新教育教學(xué)模式上步子可以邁得快一點(diǎn),，促進(jìn)教育內(nèi)容、手段和方法的現(xiàn)代化;還要多渠道、多方式將優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源向薄弱地區(qū)輸送,，向全社會(huì)開(kāi)放共享,，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用?；A(chǔ)較為薄弱的地區(qū)要用足用好國(guó)家的政策措施,，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，避免走彎路,，迅速普及支撐信息化教學(xué)的基本環(huán)境和師生的基本應(yīng)用能力,，促進(jìn)教育質(zhì)量的提升。

　　第三,，深化改革,，創(chuàng)新機(jī)制。在我國(guó)推進(jìn)教育信息化沒(méi)有現(xiàn)成模式可以照搬,，必須以改革創(chuàng)新的精神,，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要按照統(tǒng)籌有力,、權(quán)責(zé)明確的要求,，健全管理體制，確保有責(zé)任部門(mén)抓推進(jìn),、有專門(mén)人員抓落實(shí),、有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)量、有各方資源作保障,。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,，建立專家咨詢機(jī)制，促進(jìn)決策科學(xué)化,，做好頂層設(shè)計(jì),，同時(shí)落實(shí)職責(zé)分工，明確路線圖時(shí)間表,。要加強(qiáng)法制建設(shè),，完善與建設(shè)、運(yùn)營(yíng),、管理相關(guān)的制度,，將教育信息化列為基本辦學(xué)條件，納入督導(dǎo)考核內(nèi)容,。要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)的使用和監(jiān)管,，根據(jù)各地發(fā)展階段性特征,，統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)使用,，及時(shí)調(diào)整支出重點(diǎn)，合理分配硬件,、軟件,、資源,、應(yīng)用、運(yùn)營(yíng)維護(hù),、培訓(xùn)等各環(huán)節(jié)的比例,，把資金用在最需要的地方，使之發(fā)揮最大效益,。加強(qiáng)項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,，建立科學(xué)的評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)規(guī)范建設(shè)和資源共享,。

　　第四,，統(tǒng)籌兼顧，有序推進(jìn),。我國(guó)人口眾多,、地區(qū)發(fā)展差距較大，推進(jìn)教育信息化涉及多個(gè)要素,，是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,。從宏觀看，涉及各級(jí)政府多個(gè)部門(mén),、產(chǎn)業(yè)界及社會(huì)力量;從地域看,，涉及發(fā)展水平不同的各個(gè)省區(qū);從教育看，涉及各級(jí)各類(lèi)教育;從信息化要素看,，涉及基礎(chǔ)設(shè)施,、資源、應(yīng)用,、人才,、技術(shù)、政策等方面,。推進(jìn)過(guò)程中要處理好四個(gè)關(guān)系：一是統(tǒng)籌規(guī)劃與分類(lèi)指導(dǎo)的關(guān)系,。既要統(tǒng)一規(guī)劃，前瞻布局,，又要立足實(shí)際,，針對(duì)區(qū)域特點(diǎn)和學(xué)校情況，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),，避免一刀切,。二是整體推進(jìn)與分步實(shí)施的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)教育信息化的目標(biāo)需要一個(gè)過(guò)程,，必須明確階段任務(wù),，找準(zhǔn)重點(diǎn)和突破口，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)分步落實(shí)。三是盡力而為與量力而行的關(guān)系,。既要匯聚資源,、集中力量、全力推動(dòng),，又不能超越階段和可承受能力,，不切實(shí)際、不顧效果的“超前”推進(jìn),，更不能搞形式主義和形象工程,。四是政府引導(dǎo)與社會(huì)參與的關(guān)系。一方面,，政府要履行職責(zé),，加大投入。另一方面,，突破僅僅依靠政府項(xiàng)目推動(dòng)的傳統(tǒng)路徑,，探索“政府政策支持、企業(yè)投資建設(shè),、學(xué)校持續(xù)使用”的模式,，把市場(chǎng)配置資源的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。還要加強(qiáng)國(guó)際合作,，學(xué)習(xí)引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源和先進(jìn)技術(shù),，利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，提高教育信息化建設(shè)水平,。

　　同志們,，以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化是我國(guó)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，抓住機(jī)遇,，乘勢(shì)而上，開(kāi)拓進(jìn)取,，推動(dòng)教育信息化跨越式發(fā)展,，為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)做出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)!